Khảo sát chính phủ điện tử 2024 của UN: Khung quản trị AI trong chính phủ số

- A.1 Giới thiệu: Trí tuệ nhân tạo (AI) đang trở thành một công nghệ quan trọng trong việc cải thiện dịch vụ công. Với khả năng tự động hóa, AI giúp tăng cường hiệu quả, giảm thiểu chi phí và nâng cao độ chính xác trong các quy trình hành chính. Tuy nhiên, tốc độ phát triển AI đã vượt qua khả năng xây dựng các khuôn khổ pháp lý và quản trị, đòi hỏi các quốc gia phải hành động nhanh chóng để theo kịp sự tiến bộ này.
- A.2.1 Cơ hội: AI mang đến tiềm năng lớn trong việc xử lý dữ liệu phức tạp và ra quyết định tự động, hỗ trợ chính phủ trong việc phản ứng nhanh với các cuộc khủng hoảng. Các ví dụ cụ thể bao gồm Togo sử dụng AI để phân phát 22 triệu USD cứu trợ cho 600.000 người dân, hay London dùng AI để quản lý giao thông một cách thông minh, và Croatia ứng dụng AI trong chăm sóc sức khỏe.
- A.2.2 Thách thức: Một trong những vấn đề đáng lo ngại của AI là sự thiên vị trong dữ liệu, có thể dẫn đến bất công và phân biệt đối xử trong việc thực hiện các chính sách công. Thêm vào đó, hạ tầng số kém phát triển tại nhiều quốc gia có thu nhập thấp là rào cản lớn trong việc áp dụng AI. Việc bảo mật và quyền riêng tư cũng là những mối đe dọa lớn mà AI đối mặt.
- A.3 Khung quản trị và quy định: Nhiều quốc gia đã và đang nỗ lực phát triển các khung quản lý AI, trong đó có các chiến lược quốc gia của Canada, Trung Quốc và các quy định của Liên minh châu Âu. Tuy nhiên, AI phát triển quá nhanh, vượt xa các khung pháp lý hiện có, gây ra nhiều khó khăn trong việc đảm bảo tính toàn vẹn và an toàn của AI.
- A.4.1 Cơ sở dữ liệu và năng lực AI: Một hạ tầng dữ liệu mạnh mẽ là điều kiện tiên quyết để AI hoạt động hiệu quả. Nếu dữ liệu bị sai lệch hoặc không đầy đủ, các quyết định mà AI đưa ra có thể gây hậu quả nghiêm trọng. Do đó, các quốc gia cần liên kết các sáng kiến AI với hạ tầng dữ liệu mạnh và hợp tác toàn cầu.
- A.4.2 Xây dựng kiến thức về AI: Các chương trình đào tạo, như bootcamp tại Singapore, đã giúp nâng cao kiến thức AI cho người dân và chuyên gia. Điều này giúp tạo ra nguồn nhân lực đủ kỹ năng để phát triển và vận hành các ứng dụng AI trong khu vực công.
  
- A.5 Khuyến nghị chính: 
    - A.5.1 Xây dựng trên các nỗ lực hiện tại: Chính phủ cần xây dựng và tiếp tục phát triển từ những sáng kiến AI và hạ tầng số hiện có, đồng thời phải bảo đảm rằng AI được tích hợp vào các chiến lược chuyển đổi số quốc gia và khu vực. Các nước cần tận dụng AI để giải quyết các vấn đề cấp bách như biến đổi khí hậu, dịch vụ công và giáo dục.
    - A.5.2 Laying the appropriate foundations for AI advancement (Đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển của AI): Chính phủ cần tạo ra các điều kiện pháp lý và chính sách rõ ràng để AI có thể phát triển an toàn và hiệu quả. Điều này bao gồm xây dựng các khu vực thử nghiệm (regulatory sandboxes) để kiểm tra AI trong các môi trường thực tế nhưng được kiểm soát.
    - A.5.3 Tăng cường hành động tập thể quốc tế: Hợp tác quốc tế là yếu tố quan trọng để phát triển AI một cách bền vững và công bằng trên toàn cầu. Các quốc gia cần phối hợp để xây dựng các tiêu chuẩn chung và chia sẻ kiến thức về AI, đảm bảo rằng không quốc gia nào bị tụt lại trong cuộc đua phát triển công nghệ này.

📌 Báo cáo nhấn mạnh AI mang lại tiềm năng lớn cho khu vực công, nhưng cũng đòi hỏi các chính phủ phải tăng cường quản trị, xây dựng hạ tầng dữ liệu và hợp tác quốc tế. Những khuyến nghị cụ thể bao gồm tận dụng các nền tảng sẵn có, thiết lập khung pháp lý cho AI và khuyến khích hành động tập thể để đảm bảo AI phục vụ cho sự phát triển bền vững.

https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024

#UN