Tổng thống Joe Biden ký sắc lệnh hành pháp về hạ tầng AI

- Tổng thống Joe Biden ký sắc lệnh hành pháp nhằm phát triển hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI) tại Mỹ, tập trung vào xây dựng trung tâm dữ liệu lớn và cơ sở năng lượng sạch.  

  - Các cơ quan liên bang như Bộ Quốc phòng và Bộ Năng lượng sẽ xác định ít nhất 3 địa điểm để tư nhân xây dựng trung tâm dữ liệu AI.  
  - Các nhà phát triển phải chịu chi phí xây dựng, vận hành và sử dụng năng lượng sạch để đáp ứng nhu cầu hoạt động của trung tâm.
  - Các địa điểm xây dựng ưu tiên có thể dành cho các công ty AI vừa và nhỏ.
- Bảo vệ môi trường và lợi ích cộng đồng:
  - Không làm tăng giá điện cho người tiêu dùng.
  - Xây dựng các cơ sở dựa trên các tiêu chuẩn bảo vệ không khí và nước sạch.
  - Các công trình sẽ sử dụng lao động công đoàn.
- Bộ Nội vụ Mỹ sẽ xác định các vùng đất có thể hỗ trợ phát triển năng lượng sạch và xây dựng trung tâm dữ liệu AI.  
- Sắc lệnh yêu cầu nghiên cứu tác động của trung tâm dữ liệu AI tới giá điện và hướng dẫn kỹ thuật cho các bang để thiết kế biểu giá điện bền vững.  
- Mục tiêu và lý do chiến lược:
  - Trước năm 2028, dự kiến nhu cầu vận hành các trung tâm dữ liệu AI có thể đạt mức 5 gigawatts, phục vụ các mô hình AI tiên tiến.
  - Hạ tầng AI giúp Mỹ tránh phụ thuộc vào nước ngoài và bảo vệ các hệ thống mạnh mẽ khỏi sự tiếp cận từ đối thủ.  
- Sắc lệnh tiếp nối những động thái hạn chế xuất khẩu chip AI của chính quyền Biden, nhằm cân bằng giữa an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế.

---

📌 Sắc lệnh của Biden tạo đà phát triển cơ sở hạ tầng AI quy mô lớn tại Mỹ, với trọng tâm bảo đảm an ninh quốc gia, giảm ảnh hưởng môi trường và hỗ trợ sự phát triển năng lượng sạch. Đồng thời, nó hướng đến giảm phụ thuộc nước ngoài và tăng cường vị thế Mỹ về công nghệ.

https://apnews.com/article/biden-white-house-ai-artificial-intelligence-7458d9d1bb537929c5dcfb5192695223

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2025/01/14/statement-by-president-biden-on-the-executive-order-on-advancing-u-s-leadership-in-artificial-intelligence-infrastructure/

Tuyên bố của Tổng thống Biden về Sắc lệnh Hành pháp nhằm thúc đẩy vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo

Hoa Kỳ dẫn đầu thế giới trong lĩnh vực tiên phong về trí tuệ nhân tạo (AI). AI tiên tiến sẽ có tác động sâu sắc đến an ninh quốc gia và tiềm năng to lớn để cải thiện cuộc sống của người dân Mỹ nếu được khai thác một cách có trách nhiệm, từ việc hỗ trợ chữa bệnh đến giữ an toàn cho cộng đồng bằng cách giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, không thể xem nhẹ vị trí dẫn đầu này.

Chúng ta sẽ không để nước Mỹ bị vượt mặt khi nói đến công nghệ sẽ định hình tương lai, cũng như không hy sinh các tiêu chuẩn môi trường quan trọng và nỗ lực chung nhằm bảo vệ không khí sạch và nguồn nước sạch.

Đó là lý do hôm nay tôi ký một Sắc lệnh Hành pháp lịch sử nhằm đẩy nhanh tốc độ xây dựng thế hệ cơ sở hạ tầng AI tiếp theo tại Hoa Kỳ, theo cách tăng cường khả năng cạnh tranh kinh tế, an ninh quốc gia, an toàn AI và năng lượng sạch.

Sắc lệnh Hành pháp này sẽ chỉ đạo Bộ Quốc phòng và Bộ Năng lượng cho thuê các địa điểm liên bang, nơi khu vực tư nhân có thể xây dựng cơ sở hạ tầng AI tiên tiến với tốc độ nhanh chóng và quy mô lớn. Những nỗ lực này được thiết kế để thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng sạch một cách có trách nhiệm và tôn trọng cộng đồng địa phương, đồng thời không áp đặt bất kỳ chi phí mới nào lên các gia đình Mỹ.

Những nỗ lực này cũng sẽ giúp Hoa Kỳ dẫn đầu thế giới trong triển khai năng lượng sạch trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược toàn cầu. Một phần năng lực mới này cũng sẽ được dành cho các doanh nghiệp nhỏ và các công ty khởi nghiệp. Quan hệ đối tác mới giữa chính phủ và ngành công nghiệp này sẽ đảm bảo Hoa Kỳ tiếp tục dẫn đầu thời đại AI.

Tổng thống Biden ban hành Sắc lệnh Hành pháp nhằm thúc đẩy vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo

Hôm nay, Tổng thống Biden đã ban hành một Sắc lệnh Hành pháp để đảm bảo vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong trí tuệ nhân tạo (AI) và đảm bảo rằng cơ sở hạ tầng cần thiết cho các hoạt động AI tiên tiến – bao gồm các trung tâm dữ liệu quy mô lớn và cơ sở hạ tầng năng lượng sạch mới – có thể được xây dựng với tốc độ nhanh chóng và quy mô lớn tại Hoa Kỳ.

Xây dựng cơ sở hạ tầng AI tại Hoa Kỳ là một đòi hỏi quan trọng về an ninh quốc gia. Khi khả năng của AI ngày càng phát triển, tác động của nó đối với sự an toàn và an ninh của người dân Mỹ cũng tăng lên. Các trung tâm dữ liệu trong nước dành cho việc huấn luyện và vận hành các mô hình AI mạnh mẽ sẽ giúp Hoa Kỳ thúc đẩy sự phát triển an toàn và bảo mật của AI, khai thác AI để phục vụ an ninh quốc gia và ngăn chặn các đối thủ tiếp cận các hệ thống mạnh mẽ có thể gây bất lợi cho quân đội và an ninh quốc gia. Điều này cũng sẽ giúp Hoa Kỳ tránh phụ thuộc vào các quốc gia khác để tiếp cận các công cụ AI mạnh mẽ.

Xây dựng cơ sở hạ tầng AI cũng là yếu tố quan trọng đối với khả năng cạnh tranh kinh tế liên tục của Hoa Kỳ. AI dự kiến sẽ có tác động lớn trên toàn nền kinh tế, bao gồm trong lĩnh vực y tế, giao thông, giáo dục và nhiều lĩnh vực khác, và điều này quá quan trọng để chuyển ra nước ngoài. Ngoài ra, nhu cầu điện năng đáng kể và ngày càng tăng của các hoạt động AI quy mô lớn tạo ra cơ hội mới để thúc đẩy vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong các công nghệ năng lượng sạch sẽ thúc đẩy nền kinh tế. Cơ sở hạ tầng này có thể và phải được xây dựng mà không làm tăng chi phí cho người tiêu dùng Mỹ và theo cách hỗ trợ tiến trình thương mại hóa và triển khai năng lượng sạch.

Sắc lệnh Hành pháp hôm nay tạo điều kiện cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng AI nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, tăng cường khả năng cạnh tranh, cung cấp năng lượng sạch cho AI, nâng cao an toàn AI, giữ giá thấp cho người tiêu dùng, thể hiện cách tiếp cận có trách nhiệm trong việc mở rộng quy mô công nghệ mới và thúc đẩy hệ sinh thái AI cạnh tranh. Như được mô tả dưới đây, Sắc lệnh Hành pháp chỉ đạo các cơ quan thực hiện các bước đột phá để tăng tốc phát triển cơ sở hạ tầng AI quy mô lớn tại các địa điểm liên bang, đồng thời áp đặt các yêu cầu và biện pháp bảo vệ quan trọng đối với các nhà phát triển xây dựng tại các địa điểm này.

Tăng tốc phát triển cơ sở hạ tầng AI

Sắc lệnh Hành pháp chỉ đạo một số cơ quan làm cho các địa điểm liên bang sẵn sàng cho các trung tâm dữ liệu AI và các cơ sở năng lượng sạch mới, tạo điều kiện kết nối cơ sở hạ tầng này với lưới điện, hoàn thành nhanh chóng các nghĩa vụ cấp phép và thúc đẩy phát triển hệ thống truyền tải quanh các địa điểm liên bang. Để tăng tốc phát triển cơ sở hạ tầng AI, các cơ quan sẽ tận dụng quyền hạn của mình để:

• Cho thuê các địa điểm liên bang do Bộ Quốc phòng (DOD) và Bộ Năng lượng (DOE) sở hữu để làm nơi đặt các trung tâm dữ liệu AI quy mô gigawatt. DOD và DOE sẽ lựa chọn các địa điểm nơi khu vực tư nhân có thể xây dựng trung tâm dữ liệu AI và các cơ sở năng lượng sạch dựa trên khả năng tiếp cận hạ tầng truyền tải công suất cao của các địa điểm đó và khả năng giảm thiểu tác động tiêu cực đối với cộng đồng, môi trường tự nhiên và các nguồn tài nguyên thương mại. Sau khi chọn địa điểm, DOD và DOE sẽ tổ chức các cuộc đấu thầu cạnh tranh để nhận đề xuất thuê các địa điểm này nhằm xây dựng, sở hữu và vận hành cơ sở hạ tầng AI quy mô lớn – tất cả đều do khu vực tư nhân chi trả.

• Thúc đẩy triển khai các nguồn năng lượng sạch mới để hỗ trợ cơ sở hạ tầng AI. Các nhà phát triển được chọn để xây dựng trên các địa điểm của DOD và DOE sẽ phải đưa vào hoạt động các nguồn năng lượng sạch đủ để đáp ứng toàn bộ nhu cầu điện của trung tâm dữ liệu, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Để hỗ trợ những nỗ lực này, Bộ Nội vụ sẽ xác định các vùng đất do mình quản lý phù hợp cho năng lượng sạch có thể hỗ trợ các trung tâm dữ liệu trên các địa điểm của DOE và DOD, đồng thời cải tiến các quy trình cấp phép cho các dự án địa nhiệt. DOE sẽ thực hiện thêm các bước để thúc đẩy các nguồn năng lượng phân tán, thúc đẩy việc xây dựng các nguồn năng lượng sạch tại các điểm kết nối hiện có, và hỗ trợ triển khai an toàn và có trách nhiệm năng lượng hạt nhân.

• Ưu tiên cấp phép đầy đủ và nhanh chóng cho cơ sở hạ tầng AI trên các địa điểm liên bang. Các cơ quan sẽ ưu tiên và phân bổ nhân lực để cấp phép cơ sở hạ tầng này kịp thời, và DOD sẽ ngay lập tức tiến hành phân tích môi trường nhằm cải thiện tốc độ và độ chính xác của các đánh giá cụ thể trong tương lai. Các cơ quan sẽ xác định thêm các cơ hội để hỗ trợ cấp phép nhanh chóng tại các địa điểm này, chẳng hạn bằng cách áp dụng hoặc thiết lập các "ngoại lệ phân loại" – hình thức đánh giá nhanh nhất theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia – đối với cơ sở hạ tầng không ảnh hưởng đáng kể đến môi trường.

Đẩy nhanh phát triển hệ thống truyền tải xung quanh các địa điểm liên bang.
Để đảm bảo cơ sở hạ tầng AI trên các địa điểm liên bang vận hành đúng thời hạn, Bộ Năng lượng (DOE) sẽ thực hiện các bước phù hợp để phối hợp với các nhà phát triển trong việc xây dựng, tài trợ, tạo điều kiện và lên kế hoạch nâng cấp cũng như phát triển các đường dây truyền tải xung quanh các địa điểm này. Để hỗ trợ công việc này, DOE cũng sẽ thu thập thông tin nhằm cải thiện quy hoạch truyền tải trong các khu vực này, chẳng hạn như dữ liệu của nhà cung cấp điện về tắc nghẽn truyền tải. Ngoài ra, DOD, DOE và Bộ Thương mại sẽ hỗ trợ các nhà sản xuất máy biến áp và các thành phần lưới điện quan trọng cho cơ sở hạ tầng AI – bao gồm cả việc thực hiện các bước thích hợp để thiết lập dự trữ thiết bị – trong khi các cơ quan liên bang xem xét các chương trình bảo lãnh khoản vay để thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng AI.

Tạo điều kiện kết nối cơ sở hạ tầng AI với lưới điện.
DOE sẽ hợp tác với các công ty cung cấp điện về yêu cầu kết nối cơ sở hạ tầng AI trên các địa điểm liên bang và các cơ hội đẩy nhanh kết nối thông qua các công nghệ nâng cao lưới điện, thay đổi vận hành và các biện pháp khác. DOE cũng sẽ chia sẻ thông tin về các điểm kết nối chưa được sử dụng hiệu quả, có thể phục vụ các địa điểm liên bang và các dự án năng lượng sạch đã được phê duyệt kết nối từ trước nhưng chưa được xây dựng.

Đảm bảo giá điện thấp cho người tiêu dùng.
Các nhà phát triển được chọn để xây dựng trên các địa điểm của DOD và DOE sẽ phải trả toàn bộ chi phí xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng AI, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, để đảm bảo việc phát triển này không làm tăng giá điện cho người tiêu dùng. Các cơ quan cũng sẽ hoàn thành một nghiên cứu về tác động của tất cả các trung tâm dữ liệu AI đến giá điện, và DOE sẽ cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho các ủy ban dịch vụ công cộng cấp bang liên quan đến thiết kế biểu giá điện nhằm hỗ trợ kết nối các khách hàng lớn mới với năng lượng sạch.

Thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng AI của đồng minh và đối tác.
Bộ Ngoại giao sẽ làm việc với các đồng minh và đối tác về các bước để xây dựng cơ sở hạ tầng AI đáng tin cậy trên toàn thế giới. Công việc này sẽ hỗ trợ các nỗ lực toàn cầu nhằm thúc đẩy phát triển các công nghệ năng lượng sạch, chẳng hạn như các lò phản ứng hạt nhân nhỏ dạng mô-đun; xúc tác đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI; và tăng cường an toàn, bảo mật cho các trung tâm dữ liệu.

Các nghĩa vụ hợp đồng đối với nhà phát triển trên các địa điểm liên bang.
Việc xây dựng cơ sở hạ tầng AI không chỉ phải thúc đẩy an ninh quốc gia và khả năng cạnh tranh mà còn hỗ trợ vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực năng lượng sạch, hệ sinh thái công nghệ cạnh tranh, giá tiêu dùng thấp, lực lượng lao động xây dựng cơ sở hạ tầng AI và cộng đồng xung quanh. Để đảm bảo trách nhiệm của các nhà phát triển AI, Sắc lệnh Hành pháp đưa ra một số nghĩa vụ hợp đồng mà DOD và DOE sẽ áp đặt đối với các nhà phát triển trên các địa điểm liên bang, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Những nghĩa vụ đó bao gồm:

• Trả toàn bộ chi phí xây dựng, vận hành và bảo trì cơ sở hạ tầng AI – bao gồm chi phí xây dựng các trung tâm dữ liệu mới, cơ sở năng lượng sạch, phát triển và nâng cấp hệ thống truyền tải.
• Mua các nguồn năng lượng sạch mới có thể được cung cấp cho trung tâm dữ liệu và đáp ứng chính xác nhu cầu điện năng và công suất của họ. Việc xây dựng này sẽ ngăn chặn tăng giá điện và thúc đẩy vai trò lãnh đạo năng lượng của Hoa Kỳ.
• Tăng cường yêu cầu bảo mật phòng thí nghiệm và đánh giá tác động an ninh quốc gia của các mô hình AI được phát triển trên các địa điểm liên bang. Các đánh giá này sẽ xác định rủi ro về an toàn và bảo mật, cũng như tiềm năng của chúng trong việc thúc đẩy các mục tiêu an ninh quốc gia.
• Tuân thủ các tiêu chuẩn lao động cao, thúc đẩy quan hệ lao động tích cực, và trả lương cho người lao động theo mức lương phổ biến.
• Mua một phần phù hợp các chất bán dẫn sản xuất trong nước để hỗ trợ đảm bảo chuỗi cung ứng chất bán dẫn nội địa mạnh mẽ.