Trung Quốc ban hành quy định mới buộc đánh dấu toàn bộ nội dung AI tạo sinh từ tháng 9/2025

https://www.cac.gov.cn/2025-03/14/c_1743654684782215.htm

Về việc ban hành “Biện pháp nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo”
Ngày 14 tháng 3 năm 2025, 17:00
Nguồn: Mạng Thông tin Trung Quốc

Về việc ban hành “Biện pháp nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo”

Công văn số 2 năm 2025 của Văn phòng Quốc gia về Thông tin Mạng

Gửi các văn phòng thông tin mạng của các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương, cục quản lý thông tin và truyền thông, sở công an, cục phát thanh và truyền hình; Văn phòng thông tin mạng, cục công nghiệp và công nghệ thông tin, sở công an, sở văn hóa, thể thao, phát thanh, truyền hình và du lịch của Binh đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương:

Nhằm thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của trí tuệ nhân tạo, quy định việc nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân và các tổ chức khác, đồng thời duy trì lợi ích công cộng của xã hội, Văn phòng Quốc gia về Thông tin Mạng, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Công an và Tổng cục Phát thanh và Truyền hình đã cùng ban hành “Biện pháp nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo”. Nay gửi đến các đơn vị, đề nghị nghiêm túc thực hiện.

Văn phòng Quốc gia về Thông tin Mạng
Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin
Bộ Công an
Tổng cục Phát thanh và Truyền hình

Ngày 7 tháng 3 năm 2025

Biện pháp nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo

Điều 1 Để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của trí tuệ nhân tạo, quy định việc nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân và các tổ chức khác, đồng thời duy trì lợi ích công cộng của xã hội, các biện pháp này được ban hành dựa trên Luật An ninh mạng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định về Quản lý Khuyến nghị Thuật toán trong Dịch vụ Thông tin Mạng, Quy định về Quản lý Nội dung Tổng hợp Sâu trong Dịch vụ Thông tin Mạng, Quy định tạm thời về Quản lý Dịch vụ AI tạo sinh và các quy định pháp luật, hành chính và quy định ngành liên quan.

Điều 2 Các nhà cung cấp dịch vụ thông tin mạng (sau đây gọi là “nhà cung cấp dịch vụ”) thực hiện các hoạt động nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo theo các quy định trong Quy định về Quản lý Khuyến nghị Thuật toán trong Dịch vụ Thông tin Mạng, Quy định về Quản lý Nội dung Tổng hợp Sâu trong Dịch vụ Thông tin Mạng và Quy định tạm thời về Quản lý Dịch vụ AI tạo sinh sẽ áp dụng theo biện pháp này.

Điều 3 Nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo là thông tin được tạo và tổng hợp bằng công nghệ trí tuệ nhân tạo, bao gồm văn bản, hình ảnh, âm thanh, video và cảnh ảo.

Nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo bao gồm nhận diện rõ ràng và nhận diện ẩn.

• Nhận diện rõ ràng là dấu hiệu được thêm vào nội dung tổng hợp hoặc giao diện tương tác dưới dạng văn bản, âm thanh, đồ họa... và có thể được người dùng nhận thức rõ ràng.
• Nhận diện ẩn là dấu hiệu được thêm vào dữ liệu tập tin của nội dung tổng hợp bằng các biện pháp kỹ thuật, khó để người dùng nhận thức rõ ràng.

Điều 4 Nhà cung cấp dịch vụ cung cấp dịch vụ tổng hợp thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1, điều 17 của Quy định về Quản lý Nội dung Tổng hợp Sâu trong Dịch vụ Thông tin Mạng phải thêm dấu hiệu nhận diện rõ ràng vào nội dung tổng hợp theo các yêu cầu sau:

1. Thêm dấu hiệu bằng văn bản hoặc ký hiệu chung ở vị trí thích hợp tại phần đầu, giữa hoặc cuối của văn bản, hoặc thêm dấu hiệu rõ ràng xung quanh văn bản trong giao diện tương tác.
2. Thêm dấu hiệu bằng âm thanh hoặc nhịp điệu âm thanh tại phần đầu, giữa hoặc cuối của âm thanh, hoặc thêm dấu hiệu rõ ràng trong giao diện tương tác.
3. Thêm dấu hiệu rõ ràng ở vị trí thích hợp trên hình ảnh.
4. Thêm dấu hiệu rõ ràng ở phần đầu và xung quanh khung phát video, có thể thêm dấu hiệu rõ ràng ở giữa và cuối video.
5. Khi trình chiếu cảnh ảo, thêm dấu hiệu rõ ràng ở vị trí thích hợp trên giao diện khởi động, có thể thêm dấu hiệu rõ ràng trong quá trình cung cấp dịch vụ cảnh ảo.
6. Trong các tình huống tổng hợp khác, thêm dấu hiệu rõ ràng phù hợp với đặc điểm ứng dụng.

Khi cung cấp chức năng tải xuống, sao chép, xuất nội dung tổng hợp, nhà cung cấp dịch vụ phải đảm bảo các tập tin chứa dấu hiệu nhận diện rõ ràng đáp ứng yêu cầu.

Điều 5 Nhà cung cấp dịch vụ phải thêm dấu hiệu nhận diện ẩn vào siêu dữ liệu tập tin của nội dung tổng hợp theo quy định tại điều 16 của Quy định về Quản lý Nội dung Tổng hợp Sâu trong Dịch vụ Thông tin Mạng. Dấu hiệu nhận diện ẩn bao gồm thông tin thuộc tính nội dung tổng hợp, tên hoặc mã của nhà cung cấp dịch vụ, số hiệu nội dung và các yếu tố thông tin khác.

Khuyến khích nhà cung cấp dịch vụ thêm dấu hiệu nhận diện ẩn dưới dạng hình mờ kỹ thuật số.

Siêu dữ liệu tập tin là thông tin mô tả được nhúng vào phần đầu của tập tin theo định dạng mã hóa đặc biệt, dùng để ghi lại nguồn gốc, thuộc tính và mục đích của tập tin.

Điều 6 Nhà cung cấp dịch vụ cung cấp dịch vụ lan truyền thông tin mạng phải thực hiện các biện pháp sau để chuẩn hóa hoạt động lan truyền nội dung tổng hợp:

1. Kiểm tra xem siêu dữ liệu tập tin có chứa dấu hiệu nhận diện ẩn hay không; nếu có, thêm dấu hiệu nhận diện rõ ràng xung quanh nội dung được công bố để nhắc nhở công chúng rằng đây là nội dung tổng hợp.
2. Nếu không kiểm tra được dấu hiệu nhận diện ẩn nhưng người dùng khai báo là nội dung tổng hợp, thêm dấu hiệu nhận diện rõ ràng để nhắc nhở công chúng.
3. Nếu không phát hiện dấu hiệu nhận diện ẩn, cũng không có khai báo từ người dùng, nhưng nhà cung cấp phát hiện dấu hiệu nhận diện rõ ràng hoặc dấu hiệu tổng hợp khác, thêm dấu hiệu nhận diện rõ ràng để nhắc nhở công chúng.
4. Cung cấp tính năng nhận diện và nhắc nhở người dùng tự khai báo khi nội dung công bố có chứa nội dung tổng hợp.

Điều 7 Nền tảng phân phối ứng dụng internet khi duyệt hoặc phê duyệt cho phép ứng dụng được đăng tải hoặc hoạt động cần yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ ứng dụng internet khai báo liệu có cung cấp dịch vụ tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo hay không. Nếu nhà cung cấp dịch vụ ứng dụng internet cung cấp dịch vụ tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo, nền tảng phân phối ứng dụng internet phải kiểm tra các tài liệu liên quan đến nhận diện nội dung tổng hợp.

Điều 8 Nhà cung cấp dịch vụ phải nêu rõ trong thỏa thuận dịch vụ người dùng về các phương pháp, kiểu dáng và các tiêu chuẩn liên quan đến nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo, đồng thời nhắc nhở người dùng đọc kỹ và hiểu rõ các yêu cầu về quản lý nhận diện liên quan.

Điều 9 Nếu người dùng yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ cung cấp nội dung tổng hợp không được thêm dấu hiệu nhận diện rõ ràng, nhà cung cấp dịch vụ có thể cung cấp nội dung tổng hợp không có dấu hiệu nhận diện rõ ràng sau khi đã xác định rõ nghĩa vụ nhận diện và trách nhiệm sử dụng của người dùng thông qua thỏa thuận người dùng. Nhà cung cấp dịch vụ phải lưu trữ thông tin về đối tượng được cung cấp nội dung và các nhật ký liên quan trong thời gian không dưới 6 tháng theo quy định của pháp luật.

Điều 10 Khi người dùng sử dụng dịch vụ lan truyền thông tin mạng để công bố nội dung tổng hợp, người dùng phải chủ động khai báo và sử dụng chức năng nhận diện do nhà cung cấp dịch vụ cung cấp để thêm dấu hiệu nhận diện.

Các tổ chức và cá nhân không được cố ý xóa, chỉnh sửa, làm giả hoặc che giấu các dấu hiệu nhận diện của nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo theo quy định của biện pháp này. Không được cung cấp công cụ hoặc dịch vụ để thực hiện các hành vi xóa, chỉnh sửa, làm giả hoặc che giấu các dấu hiệu nhận diện. Không được sử dụng các biện pháp nhận diện không chính đáng để xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người khác.

Điều 11 Hoạt động nhận diện do nhà cung cấp dịch vụ thực hiện phải tuân thủ các yêu cầu của pháp luật, các quy định hành chính, quy định của ngành và các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc liên quan.

Điều 12 Khi thực hiện các thủ tục đăng ký thuật toán, đánh giá an ninh và các thủ tục khác, nhà cung cấp dịch vụ phải cung cấp các tài liệu liên quan đến nhận diện nội dung tổng hợp được tạo bởi trí tuệ nhân tạo theo các biện pháp này, đồng thời tăng cường chia sẻ thông tin nhận diện, cung cấp hỗ trợ và trợ giúp cho công tác phòng chống và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan.

Điều 13 Đối với các hành vi vi phạm các quy định của biện pháp này, các cơ quan có thẩm quyền bao gồm cơ quan thông tin mạng, cơ quan viễn thông, cơ quan công an và cơ quan phát thanh, truyền hình sẽ xử lý theo phạm vi thẩm quyền, căn cứ vào các quy định của pháp luật, quy định hành chính và quy định ngành liên quan.

Điều 14 Biện pháp này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2025.